欧盟为何要在2026年对中国碱性干式一次电池展开调查？

2026年反倾销案对电池制造商意味着什么 & 买家

欧盟为何展开调查 中国产碱性电池 2026年？了解VARTA投诉案、涉嫌倾销、中国电池的竞争力、欧盟产业界的担忧，以及该案对 华泰电池 以及欧洲买家。.

欧盟委员会正式对……启动了反倾销调查 2026年7月2日 关于原产于中国的圆柱形、不可充电的碱性二氧化锰一次电池和蓄电池的进口。该程序是根据于 2026年5月18日，VARTA Consumer Batteries GmbH & Co. KGaA 发布, ，代表欧盟行业。此次调查涉及目前归类于CN编码8506 10 11的进口产品，将确定中国产碱性电池是否存在倾销行为，以及这些进口产品是否对欧盟电池行业造成了损害。.

从 山东华泰新能源电池有限公司., ，此案不应简单地理解为中国碱性电池是否“便宜”或欧洲电池是否“昂贵”的问题。更恰当的理解应是将其视为以下因素的综合： 国际价格竞争、制造业规模、供应链结构、原材料成本、市场份额、欧洲工业竞争力以及欧盟贸易救济政策. 对于中国碱性电池制造商以及欧洲进口商、分销商和自有品牌采购商而言，此次调查可能会成为欧洲一次电池市场的一个重要转折点。.

欧盟究竟在调查什么？

本次调查的范围相对具体。.

欧盟委员会正在审查 采用碱性二氧化锰化学原理的原生电池和原生电芯, ，即圆柱形的一次性电池。此次调查并非涵盖中国生产的每一种电池。.

这一区别对国际电池采购商而言至关重要。.

产品，如

AA 碱性电池
AAA 碱性电池
C 碱性电池
D 碱性电池
9V 碱性电池

根据其技术形式和海关分类，可能属于相关产品类别。.

相比之下，碳锌电池、可充电镍氢电池、锂一次电池、锂离子电池和磷酸铁锂电池系统在化学性质和商业用途上属于不同的产品类别，不应自动被视为本次特定调查的对象。.

因此，对于采购部门而言，第一步是确定 所进口的具体产品是否确实属于调查范围.

是谁发起反倾销调查的？

此次调查是根据某人的投诉而启动的， VARTA Consumer Batteries GmbH & Co. KGaA, ，一家德国电池制造商。.

根据欧盟委员会的官方公告，VARTA于 2026年5月18日 代表生产碱性二氧化锰原电池和蓄电池的欧盟产业。随后，欧盟委员会认定，现有证据足以支持根据欧盟《反倾销基本条例》启动调查。.

这确实不这意味着欧盟已经认定中国电池制造商存在倾销行为。.

这种区别至关重要。.

在现阶段：

投诉 → 调查 → 证据评估 → 初步调查结果 → 可能采取的措施 → 最终裁定

该调查仍是一个法律和经济程序，而非对违规行为的最终认定。.

为什么中国产的碱性电池在欧洲具有竞争力？

从华泰电池的生产角度来看，中国产碱性电池具有多项结构优势。.

大规模制造

中国已建立起一个成熟的原电池制造生态系统，涵盖：

电解二氧化锰
锌材料
钢制部件
分隔符
密封材料
电池组件
包装
自动化设备
测试设备
物流
OEM/自有品牌生产

大型工厂可以将固定生产成本分摊到非常大的产量上。.

对于像这样的产品，例如 AA 碱性电池, 在这种情况下，由于单价相对较低，生产效率对最终成本有着显著的影响。.

高速自动化生产

现代电池制造越来越依赖于自动化装配和质量控制系统。.

华泰已投资于先进的 HIBAR 自动化电池生产技术, ，以及碳锌电池和碱性电池的大规模生产线。.

此类生产基础设施可以改善：

生产的一致性
劳动生产率
生产速度
材料利用率
质量控制
成本效益
大宗订单履行

因此，竞争优势并非仅仅源于支付较低的工资。.

它源于……之间的相互作用 规模 + 自动化 + 供应链 + 工程经验 + 采购效率 + 生产设备利用率.

欧盟是在说中国产的碱性电池太便宜了吗？

这需要措辞谨慎。.

欧盟的调查正在审查有关倾销的指控，以及中国进口产品是否对欧盟产业造成了损害。欧盟委员会的公告称，投诉方提供了证据，表明中国进口产品的绝对数量和市场份额均有所增加，而据称其进口量和价格对欧盟产业的销售量、价格和市场份额产生了负面影响。.

委员会还指出，投诉方声称中国存在影响价格和成本的严重扭曲现象。.

根据欧盟的反倾销方法，欧盟委员会可审查出口国的国内价格和成本是否适合用于确定正常价值。在本案中，投诉方认为存在显著的扭曲现象，并提议将泰国作为确定正常价值的代表国。.

这对中国制造商来说是一个重要问题。.

法律问题并不只是：

“中国产的电池更便宜吗？”

它更接近于：

根据欧盟反倾销规则进行评估时，出口价格是否过低，且据称存在倾销行为的进口产品是否对欧盟产业造成了实质性损害？

这个问题要精确得多。.

欧盟所说的“重大扭曲”是指什么？

欧盟委员会的通知记录了涉及以下因素的指控：

国家存在
能源
土地
首都
原材料
劳工
政府的影响
上游产业政策

该投诉还提到了中国工业电源协会和中国电池工业协会的作用，并指控电池供应链的某些环节存在国家干预。欧盟委员会认为，现有证据足以证明有必要对这些指控展开调查。.

这一点尤为重要，因为碱性电池在很大程度上依赖于上游原材料。.

该投诉具体指出了 电解二氧化锰（EMD） 作为一项重要投入，并声称EMD所占比例超过 17%的生产成本 针对被调查产品。此外，还提出了涉及EMD的原材料价格失真指控。.

这意味着本案不仅涉及成品AA或AAA电池。.

这还涉及……的经济问题 上游电池材料供应链.

为什么生产规模在碱性电池行业如此重要

碱性电池是成熟的产品。.

该基础化学技术已商业化数十年。.

因此，竞争的主要重点并不在于每年都要发明一种全新的电池化学体系。.

相反，制造商通过以下方式展开竞争：

能效 + 防泄漏性 + 一致性 + 生产效率 + 质量控制 + 包装 + 物流 + 单位成本。.

例如，一位购买数百万节AA电池的国际买家，不会仅根据工厂报价来评估。.

买家还可以考虑：

采购因素	为何这很重要
单价	确定零售商和分销商的利润率
容量	影响运行时和产品定位
放电性能	确定产品的实际价值
抗渗漏性	保护消费者的设备
保质期	对库存管理至关重要
生产能力	降低供应中断的风险
认证	支持进入欧盟市场
OEM 能力	支持自有品牌
包装	支持零售定位
交货可靠性	降低库存风险
质量的一致性	减少客户投诉

这正是中国大型电池制造商能够展现出极强竞争力的领域。.

为何欧洲电池制造商面临不同的成本结构

欧洲的电池制造业所处的经济环境与众不同。.

欧洲生产商通常面临以下方面的巨额成本：

劳工
能源
环境合规
职业安全
工业产权
监管报告
废弃物管理
可持续性要求

这些因素中的任何一个都不能自动证明欧洲产品的竞争力不足，也不能证明中国产品的定价不公平。.

不过，这些确实有助于解释为什么 中国和欧洲的制造成本结构可能存在显著差异.

欧盟当前的调查本质上是在检验：这些差异，加上中国出口商被指控的定价行为，是否构成了对欧盟产业造成损害的倾销行为。.

中国碱性电池的竞争力不仅仅体现在价格优势上

从华泰的角度来看，这一点尤为重要。.

国际买家常将中国产电池描述为“便宜”。”

这是一种不完整的描述。.

一家具有竞争力的中国电池制造商可提供以下组合：

高产量 + 自动化制造 + 成熟的供应链 + 工程技术专长 + 灵活的OEM服务 + 具有竞争力的物流 + 多种产品类别。.

对华泰而言，这种制造模式是经过数十年的发展形成的。.

该公司的电池制造历史可追溯至 临沂电池厂成立于 1956 年 并在21世纪初开始发展碱性电池的生产。.

如今，华泰的产品组合涵盖以下领域：

碳锌电池
重型电池
超重型蓄电池
碱性电池
AA 电池
AAA 电池
C 电池
D 电池
9V 电池
钮扣电池
锂电池
镍氢充电电池
USB 充电电池
磷酸铁锂电池
储能产品

这种更广泛的制造体系能够为国际客户提供更全面的采购解决方案。.

这项调查会对欧洲的电池采购商产生什么影响？

欧洲买家不应认为，调查就意味着会立即自动征收高额关税。.

欧盟委员会表示，此次调查将确定是否存在倾销行为、是否造成了损害，以及采取相关措施是否符合欧盟的利益。.

委员会还指出，可在适用的法定时限内采取临时措施，预计调查将在自公告发布之日起一年内、最迟不超过14个月内完成。.

这给进口商带来了几种可能的情况。.

情景1：未采取反倾销措施

如果调查未能确立必要的法律条件，该案可能会在不征收最终反倾销税的情况下结案。.

情景2：临时措施

如果符合法律要求，欧盟委员会可在调查期间采取临时措施。.

情景3：果断措施

如果调查最终确认存在倾销、损害以及必要的因果关系，则可能会采取最终的反倾销措施。.

因此，在调查结束之前，不应预测最终结果。.

中国碱性电池制造商应该怎么做？

对于中国电池制造商而言，此次调查是一个警示，表明 国际竞争力不能仅依赖低价.

向欧洲出口的制造商应加强：

1. 成本透明度

工厂需要准确的生产成本数据和可靠的会计系统。.

2. 生产记录

应妥善保管生产记录、原材料采购记录、销售合同和出口单证。.

3. 产品可追溯性

每项产品规格应包含以下方面的明确信息：

模型
化学
生产批次
材料
包装
目标市场

4. 合规管理

欧洲客户越来越希望获得以下方面的相关文件：

RoHS
REACH
电池法规要求
安全文件
产品测试
环境合规

5. 技术差异化

中国工厂应在以下方面展开竞争：

抗渗漏性
放电性能
保质期
质量的一致性
自动化
OEM 能力
供应稳定性

而不是简单地降低报价。.

这对华泰电池意味着什么？

对华泰而言，欧洲市场是一个长期的战略市场，而非短期的价格机会。.

该公司具有若干特点，在当前环境下尤为突出。.

大规模生产

华泰拥有一个大规模的生产体系，涵盖碳锌电池、碱性电池和锂电池产品。.

其整体电池生产能力以 每年数十亿件, ，能够满足大型国际B2B合同所需的规模。.

HIBAR 自动化生产

该公司已将其制造系统引入了先进的加拿大HIBAR自动化生产技术。.

对于大批量的碱性电池订单，自动化生产有助于确保制造的一致性并实现可扩展的生产。.

漏电保护

漏液是原电池最重要的质量问题之一。.

华泰已开发出 双重密封和泄漏控制技术 针对其电池产品，旨在改善长期储存性能并减少因漏液问题引发的客户投诉。.

OEM 和自有品牌

欧洲进口商并不一定想销售中国制造商的品牌。.

许多人需要：

在中国生产的自有品牌碱性电池。.

因此，华泰可提供涵盖以下领域的OEM/自有品牌服务：

AA 碱性电池
AAA 碱性电池
C 电池
D 电池
9V 电池
碳锌电池
钮扣电池
其他电池产品

多类别供应

一家欧洲分销商可能会同时采购碳锌电池和碱性电池。.

还有一位顾客可能需要碱性电池和纽扣电池。.

大型客户可能需要一次电池和可充电产品。.

因此，一家生产多种类型电池的制造商可以降低采购的复杂性。.

欧洲电池市场可能变得更加挑剔

此次调查可能带来的一个长期后果是，欧洲买家可能会更加重视 供应商合规与制造透明度.

在考虑以下因素后，最便宜的供应商未必就是成本最低的供应商：

关税
海关
合规性
质量索赔
泄漏回报
库存损失
送货延误
文档
监管风险

这在以下两者之间形成了重要的区别：

低价

和

总拥有成本低。.

对于专业的电池分销商而言，第二个指标通常更具参考价值。.

一款价格略高但具有更强的抗漏液性、稳定的放电性能、可靠的供货能力和完整的文档资料的电池，其商业效益可能会优于以最低初始价格购买的电池。.

欧盟的反倾销调查对中国电池制造商来说是坏消息吗？

不一定。.

这无疑是…… 商业和监管方面的挑战, ，但这也可能推动该行业向更成熟的模式发展。.

主要依赖低价策略的中国电池制造商可能会面临更大的压力。.

具备以下条件的制造商：

强大的生产系统
品质可靠
透明的文件记录
国际认证
OEM 能力
稳定的供应链
长期的客户关系

可能更具适应优势。.

对华泰而言，这进一步巩固了其多年来一直在推进的一项战略：

从低成本制造到高附加值制造。.

我们的目标不仅仅是尽可能以最低价格出售一节AA电池。.

目标是为欧洲客户提供具有竞争力的 电池供电解决方案.

常见问题：欧盟对中国碱性电池的反倾销调查

欧盟为何对中国碱性电池发起反倾销调查？

在VARTA Consumer Batteries GmbH & Co. KGaA提交投诉，指控源自中国的碱性二氧化锰电池存在倾销行为并给欧盟产业造成损害后，欧盟委员会启动了调查。欧盟委员会认为有充分证据启动该程序，但尚未作出最终裁定。.

这是否意味着已经发现中国产的碱性电池存在倾销行为？

不。2026年7月的公告是一份 启动调查, ，而非最终反倾销裁定。委员会必须在调查倾销、损害及因果关系后，才能决定是否应采取最终措施。.

2026年欧盟调查涵盖哪些电池？

本次调查涉及原产于中国的、采用碱性二氧化锰化学体系的圆柱形一次性原电池和电池。该公告仅为提供信息之目的列出了商品编码8506 10 11，而法律意义上的产品范围由调查公告本身界定。.

碳锌电池是否包含在本次调查中？

本次调查的具体对象是碱性二氧化锰一次电池和蓄电池。碳锌电池属于不同的电化学类别，不应自动视为本案的调查范围。.

欧盟是否一定会征收反倾销税？

不。现阶段尚无法断言此事已成定局。调查将确定采取措施的法律条件是否满足，以及采取措施是否符合欧盟的利益。.

为什么中国产的碱性电池在国际市场上具有如此强的竞争力？

中国的竞争力源于制造规模、成熟的供应链、自动化、原材料采购、工程技术专长、生产效率以及灵活的OEM/自有品牌生产能力的综合优势。价格只是整体优势的一部分。.

欧洲进口商现在应该怎么做？

进口商应确认其产品是否属于调查范围，关注欧盟官方公告，核查海关商品编码，并确保进口单据准确无误。对于大宗采购商而言，评估替代采购策略以及不同供应商的到岸总成本也是明智之举。.

华泰能否向欧洲客户供应贴牌碱性电池？

华泰研发并生产碱性电池及其他类别的电池，并提供OEM/自有品牌解决方案。欧洲客户可直接与该公司商讨产品规格、包装、文件以及适用的市场合规要求。.

结论：真正的竞争正从价格转向整体价值

欧盟于2026年对中国碱性电池发起的反倾销调查，是欧洲一次电池市场的一个重要发展。这反映了一个更深层次的结构性问题： 成熟的欧洲电池制造业应如何与中国大规模、高度整合且成本效益高的制造生态系统竞争？

答案最终将取决于调查过程中提出的证据，而不是双方的任何假设。.

然而，对于华泰电池等中国制造商而言，这一战略信号已经十分明确。.

国际电池竞争的未来不能仅靠提供最低的出厂价。.

这将越来越取决于：

生产规模 + 产品质量 + 防泄漏性 + 自动化程度 + 合规性 + 供应稳定性 + OEM 能力 + 总体拥有成本。.

华泰电池悠久的制造历史、大规模的碳锌电池和碱性电池生产能力、HIBAR自动化生产技术以及OEM/贴牌生产能力，为公司在更广泛的领域参与竞争奠定了基础。.

因此，对于欧洲的电池采购商而言，此次调查不仅仅是一个 “中国还是欧洲？”

一个更实际的问题是：

哪家电池供应商能在整个采购周期内，在质量、合规性、供应保障和总成本方面提供最佳组合？

这将是决定欧洲碱性电池市场下一阶段竞争格局的关键所在。.