Почему ЕС проводит расследование в отношении китайских щелочных сухих первичных батарей в 2026 году?

Что означает антидемпинговое дело 2026 года для производителей аккумуляторов & Покупатели

Почему ЕС проводит расследование? Китайские щелочные батарейки в 2026 году? Узнайте о жалобе компании VARTA, предполагаемом демпинге, конкурентоспособности китайских аккумуляторов, опасениях промышленности ЕС и о том, что это дело означает для Аккумулятор Huatai и европейские покупатели.

Европейская комиссия официально начала антидемпинговое расследование в отношении 2 июля 2026 года относительно импорта цилиндрических одноразовых щелочных батареек и аккумуляторов на основе диоксида марганца, происходящих из Китая. Рассмотрение дела было инициировано по жалобе, поданной 18 мая 2026 г., компания VARTA Consumer Batteries GmbH & Co. KGaA, от имени промышленности ЕС. Расследование касается импорта, в настоящее время классифицируемого по коду КН 8506 10 11, и позволит установить, осуществляется ли ввоз китайских щелочных батарей по демпинговым ценам и нанес ли этот импорт ущерб промышленности ЕС по производству батарей.

С точки зрения Shandong Huatai New Energy Battery Co., Ltd., этот случай не следует рассматривать просто как вопрос о том, являются ли китайские щелочные батарейки “дешевыми”, а европейские — “дорогими”. Его лучше рассматривать как сочетание международная ценовая конкуренция, масштабы производства, структура цепочки поставок, затраты на сырье, доля рынка, конкурентоспособность европейской промышленности и политика ЕС в области защиты торговли. Для китайских производителей щелочных батареек, а также для европейских импортеров, дистрибьюторов и покупателей, выпускающих продукцию под собственными торговыми марками, данное расследование может стать важным поворотным моментом для европейского рынка первичных батареек.

Что именно расследует ЕС?

Сфера охвата текущего расследования является относительно узкой.

Европейская комиссия изучает первичные элементы и первичные батареи на основе щелочной марганцево-диоксидной химической системы, в виде цилиндрических одноразовых элементов. Расследование не охватывает просто все типы батарей, производимых в Китае.

Это различие имеет важное значение для международных покупателей аккумуляторов.

Такие продукты, как:

• Щелочные батарейки AA
• Щелочные батарейки AAA
• Щелочные батарейки C
• Щелочные батарейки D
• Щелочные батарейки 9 В

могут относиться к соответствующей категории товаров в зависимости от их технической формы и таможенной классификации.

В то же время углеродно-цинковые батареи, перезаряжаемые никель-металлогидридные аккумуляторы, литиевые одноразовые батареи, литий-ионные аккумуляторы и аккумуляторные системы на основе LiFePO₄ представляют собой различные категории продукции как с химической, так и с коммерческой точки зрения и не должны автоматически рассматриваться в рамках данного конкретного расследования.

Поэтому для отделов закупок первым шагом является определение входит ли конкретный импортируемый товар в сферу охвата расследования.

Кто инициировал антидемпинговое расследование?

Расследование было начато по жалобе от VARTA Consumer Batteries GmbH & Co. KGaA, немецкий производитель аккумуляторов.

Согласно официальному уведомлению Европейской комиссии, компания VARTA подала жалобу днём 18 мая 2026 года от имени отрасли Союза, производящей первичные элементы и батареи на основе щелочного диоксида марганца. Впоследствии Комиссия пришла к выводу, что имеются достаточные доказательства, обосновывающие начало расследования в соответствии с основным антидемпинговым регламентом ЕС.

Это делает не означает, что ЕС уже установил факт демпинга со стороны китайских производителей аккумуляторов.

Это различие имеет решающее значение.

На данном этапе:

Жалоба → Расследование → Оценка доказательств → Предварительные выводы → Возможные меры → Окончательное решение

Расследование по-прежнему представляет собой юридический и экономический процесс, а не окончательное заключение о совершении правонарушения.

Почему китайские щелочные батареи конкурентоспособны в Европе?

С точки зрения технологического процесса производства компании «Huatai Battery» китайские щелочные батареи обладают рядом конструктивных преимуществ.

Крупносерийное производство

Китай создал зрелую экосистему производства первичных батарей, которая охватывает:

• Электролитический диоксид марганца
• Цинковые материалы
• Стальные детали
• Разделители
• Уплотнительные материалы
• Аккумуляторная батарея в сборе
• Упаковка
• Оборудование для автоматизации
• Испытательное оборудование
• Логистика
• Производство по заказу OEM/под частной торговой маркой

Крупные заводы могут распределить постоянные производственные затраты на очень большие объемы выпуска.

Для такого продукта, как Щелочная батарейка AA, где цена за единицу продукции относительно низкая, эффективность производства оказывает значительное влияние на конечную стоимость.

Высокоскоростное автоматизированное производство

Современное производство аккумуляторов всё в большей степени опирается на автоматизированные системы сборки и контроля качества.

Компания «Хуатай» инвестировала в передовые Технология автоматизированного производства аккумуляторов HIBAR, а также крупномасштабные производственные линии по выпуску углеродно-цинковых и щелочных батарей.

Такая производственная инфраструктура может способствовать улучшению:

• Стабильность производства
• Производительность труда
• Скорость производства
• Использование материалов
• Контроль качества
• Экономическая эффективность
• Выполнение крупных заказов

Таким образом, конкурентное преимущество заключается не просто в выплате более низкой заработной платы.

Это происходит в результате взаимодействия масштаб + автоматизация + цепочка поставок + инженерный опыт + эффективность закупок + загрузка производственных мощностей.

Неужели ЕС считает, что китайские щелочные батарейки слишком дешевы?

Это требует тщательной формулировки.

В рамках расследования ЕС изучаются утверждения о демпинге, а также вопрос о том, нанес ли импорт из Китая ущерб промышленности стран ЕС. В уведомлении Комиссии отмечается, что заявитель представил доказательства того, что импорт из Китая вырос как в абсолютных цифрах, так и в доле рынка, при этом объемы и цены импорта, как утверждается, оказали негативное влияние на объемы продаж, цены и долю рынка промышленности стран ЕС.

Комиссия также отмечает, что заявитель указал на наличие значительных искажений, влияющих на цены и затраты в Китае.

В соответствии с методологией ЕС по антидемпингу Комиссия вправе проверить, являются ли внутренние цены и затраты в стране-экспортере подходящими для определения нормальной стоимости. В данном случае в жалобе утверждалось, что имеются значительные искажения, и в качестве репрезентативной страны для расчета нормальной стоимости было предложено выбрать Таиланд.

Это важный момент для китайских производителей.

Правовой вопрос заключается не просто в том, что:

“Китайская батарея дешевле?”

Это ближе к:

Является ли экспортная цена необоснованно низкой при оценке в соответствии с антидемпинговыми правилами ЕС, и нанес ли импорт, в отношении которого утверждается наличие демпинга, существенный ущерб промышленности ЕС?

Это гораздо более конкретный вопрос.

Что ЕС подразумевает под термином “значительные искажения”?

В уведомлении Комиссии изложены утверждения, касающиеся, в частности, следующих факторов:

• Присутствие государства
• Энергетика
• Земля
• Столица
• Сырье
• Труд
• Влияние правительства
• Промышленная политика в сфере добычи

В жалобе также упоминалась роль Китайской промышленной ассоциации источников питания и Китайской ассоциации производителей аккумуляторов, а также содержались утверждения о государственном влиянии на отдельные звенья цепочки поставок аккумуляторов. Комиссия сочла, что имеется достаточно доказательств, обосновывающих проведение расследования по данным утверждениям.

Это особенно актуально, поскольку производство щелочных батарей в значительной степени зависит от сырья, добываемого на предшествующих этапах производственной цепочки.

В жалобе конкретно указано, что электролитический диоксид марганца (EMD) в качестве важного вклада и утверждает, что EMD составляет более 17% себестоимости продукции в отношении рассматриваемого товара. Кроме того, в отчете поднимается вопрос о предполагаемых искажениях цен на сырье, в которых замешана компания EMD.

Это означает, что дело касается не только готовых батареек типов AA или AAA.

Кроме того, это касается экономических аспектов цепочка поставок материалов для аккумуляторов на начальном этапе.

Почему масштабы производства имеют столь большое значение в отрасли производства щелочных батарей

Щелочные батарейки — это продукция, прошедшая этап зрелости.

Основные химические технологии уже на протяжении десятилетий используются в промышленности.

Следовательно, конкуренция заключается не столько в том, чтобы каждый год изобретать совершенно новый химический состав аккумуляторов.

Вместо этого производители конкурируют между собой посредством:

Энергоэффективность + герметичность + стабильность + эффективность производства + контроль качества + упаковка + логистика + себестоимость единицы продукции.

Например, международный покупатель, закупающий миллионы батареек типа АА, не ограничивается оценкой только заводского предложения.

Покупатель также может принять во внимание следующее:

Фактор закупки	Почему это важно
Цена за единицу	Определяет наценки розничных продавцов и дистрибьюторов
Вместимость	Влияет на время выполнения и позиционирование продукта
Характеристики разряда	Определяет фактическую стоимость товара
Устойчивость к утечкам	Обеспечивает защиту оборудования потребителей
Срок годности	Важно для управления запасами
Производственные мощности	Снижает риск перебоев в поставках
Сертификация	Обеспечивает доступ к рынку ЕС
Возможности OEM	Позволяет использовать собственную торговую марку
Упаковка	Способствует позиционированию в розничной торговле
Надежность доставки	Снижает риски, связанные с запасами
Стабильное качество	Сокращение количества жалоб клиентов

Именно в этой сфере крупные китайские производители аккумуляторов могут демонстрировать высокую конкурентоспособность.

Почему европейские производители аккумуляторов сталкиваются с иной структурой затрат

Европейское производство аккумуляторов функционирует в иных экономических условиях.

Европейские производители, как правило, несут значительные расходы, связанные со следующим:

• Труд
• Энергетика
• Соблюдение экологических норм
• Безопасность труда
• Промышленная собственность
• Нормативная отчетность
• Управление отходами
• Требования в области устойчивого развития

Ни один из этих факторов сам по себе не доказывает, что европейская продукция неконкурентоспособна или что цены на китайские товары установлены несправедливо.

Тем не менее, они помогают объяснить, почему Структура себестоимости продукции в Китае и Европе может значительно различаться.

В ходе текущего расследования ЕС, по сути, проверяется, приводят ли эти различия в сочетании с предполагаемой ценовой политикой китайских экспортеров к демпингу, нанесшему ущерб промышленности Союза.

Конкурентоспособность китайских щелочных батареек заключается не только в ценовом преимуществе

С точки зрения компании «Хуатай» этот момент имеет особое значение.

Зарубежные покупатели часто называют китайские аккумуляторы “дешёвыми”.”

Это неполное описание.

Конкурентоспособный китайский производитель аккумуляторов может предложить следующее сочетание:

Высокий объем производства + автоматизированное производство + отлаженная цепочка поставок + инженерный опыт + гибкие услуги по производству под брендом заказчика (OEM) + конкурентоспособная логистика + широкий ассортимент продукции.

Для компании «Хуатай» эта модель производства формировалась на протяжении десятилетий.

История производства аккумуляторов компанией восходит к Линьиский аккумуляторный завод основан в 1956 году и в начале 2000-х годов приступила к налаживанию производства щелочных батарей.

На сегодняшний день ассортимент продукции компании «Хуатай» включает:

• Карбон-цинковые батареи
• Аккумуляторы повышенной мощности
• Аккумуляторы сверхвысокой мощности
• Алкалиновые батарейки
• батарейки AA
• батарейки AAA
• Батареи C
• Батареи D
• 9V батареи
• Кнопочные батарейки
• Литиевые батареи
• Никель-металлогидридные аккумуляторы
• USB-аккумуляторы
• Аккумуляторы LiFePO4
• Продукты для накопления энергии

Такая расширенная производственная структура позволяет предлагать международным клиентам более комплексные решения в области снабжения.

Как расследование может повлиять на европейских покупателей аккумуляторов?

Европейские покупатели не должны полагать, что проведение расследования автоматически означает немедленное введение высоких пошлин.

Европейская комиссия заявляет, что в ходе расследования будет установлено, имеет ли место демпинг, был ли нанесён ущерб и отвечают ли меры интересам Союза.

Комиссия также отмечает, что временные меры могут быть введены в установленные законом сроки, при этом ожидается, что расследование будет завершено в течение одного года и не позднее чем через 14 месяцев с момента публикации уведомления.

В связи с этим для импортеров возникает несколько возможных сценариев.

Сценарий 1: Отсутствие антидемпинговых мер

Если в ходе расследования не будут установлены необходимые правовые условия, дело может быть закрыто без введения окончательных антидемпинговых пошлин.

Сценарий 2: Временные меры

Комиссия может принять временные меры в ходе расследования, если соблюдены установленные законом требования.

Сценарий 3: Окончательные меры

Если в ходе расследования в конечном итоге будут подтверждены факты демпинга, нанесения ущерба и наличия необходимой причинно-следственной связи, возможно введение окончательных антидемпинговых мер.

Поэтому не следует делать прогнозы относительно окончательного результата до завершения расследования.

Что должны делать китайские производители щелочных батареек?

Для китайских производителей аккумуляторов это расследование является предупреждением о том, что Международная конкурентоспособность не может зависеть только от низких цен.

Производители, экспортирующие свою продукцию в Европу, должны усилить:

1. Прозрачность затрат

Заводам необходимы точные данные о себестоимости продукции и надёжные системы бухгалтерского учёта.

2. Производственная отчетность

Необходимо надлежащим образом вести учет производства, учет закупок сырья, договоры купли-продажи и экспортную документацию.

3. Отслеживаемость продукции

В техническом описании каждого продукта должна содержаться четкая информация о следующем:

• Модель
• Химия
• Производственная партия
• Материалы
• Упаковка
• Рынок сбыта

4. Управление соблюдением нормативных требований

Европейские клиенты всё чаще ожидают получения документации, касающейся:

• RoHS
• REACH
• Требования к регулированию аккумуляторов
• Документация по технике безопасности
• Тестирование продукции
• Соблюдение экологических норм

5. Техническая дифференциация

Китайские предприятия должны конкурировать в следующих областях:

• Устойчивость к утечкам
• Характеристики разряда
• Срок годности
• Стабильное качество
• Автоматизация
• Возможности OEM
• Стабильность поставок

а не просто снижать цену.

Что это означает для компании «Хуатай Баттери»?

Для компании «Хуатай» европейский рынок представляет собой скорее долгосрочный стратегический рынок, чем возможность получения краткосрочной прибыли за счет ценовых колебаний.

У компании есть ряд особенностей, которые приобретают особую актуальность в нынешних условиях.

Крупномасштабное производство

Компания «Хуатай» располагает крупномасштабной производственной системой, охватывающей выпуск углеродно-цинковых, щелочных и литиевых батарей.

Общая мощность завода по производству аккумуляторов измеряется в миллиарды единиц в год, обеспечивая масштабы, необходимые для крупных международных контрактов в сегменте B2B.

Автоматизированное производство HIBAR

Компания внедрила в свою производственную систему передовую канадскую технологию автоматизированного производства HIBAR.

При размещении крупных заказов на щелочные батареи автоматизация обеспечивает стабильное качество изготовления и масштабируемость производства.

Защита от утечек

Утечка является одной из наиболее важных проблем, связанных с качеством первичных батарей.

Компания «Хуатай» разработала технологии двойного уплотнения и контроля утечек для своей аккумуляторной продукции с целью улучшения показателей длительного хранения и сокращения числа жалоб потребителей, связанных с утечкой.

OEM и собственные торговые марки

Европейские импортеры не всегда стремятся продавать продукцию под брендом китайского производителя.

Многим требуется:

Щелочные батарейки под частной торговой маркой, произведенные в Китае.

Таким образом, компания «Хуатай» может предоставлять услуги по производству под собственной торговой маркой (OEM) и под частной торговой маркой, охватывающие:

• Щелочные батарейки AA
• Щелочные батарейки AAA
• Батареи C
• Батареи D
• 9V батареи
• Карбон-цинковые батареи
• Кнопочные батарейки
• Другие аккумуляторные изделия

Поставка нескольких категорий

Европейский дистрибьютор может закупать как цинк-углеродные, так и щелочные батарейки.

Другому покупателю могут понадобиться щелочные батарейки и кнопочные батарейки.

Крупный заказчик может нуждаться как в элементах первичного питания, так и в аккумуляторных устройствах.

Таким образом, производитель аккумуляторов для различных категорий может упростить процесс снабжения.

Европейский рынок аккумуляторов может стать более избирательным

Одним из возможных долгосрочных последствий расследования может стать то, что европейские покупатели станут уделять больше внимания соблюдение поставщиками нормативных требований и прозрачность производственного процесса.

Самый дешёвый поставщик не всегда может оказаться самым экономичным, если учесть следующие факторы:

• Тарифы
• Таможня
• Соответствие требованиям
• Претензии по качеству
• Возврат утечки
• Потери запасов
• Задержки с доставкой
• Документация
• Нормативно-правовой риск

Это позволяет провести важное разграничение между:

Низкая цена

и

Низкая совокупная стоимость владения.

Для профессиональных дистрибьюторов аккумуляторов второй показатель, как правило, имеет большее значение.

Аккумулятор, который стоит немного дороже, но отличается лучшей защитой от утечки, стабильными характеристиками разряда, надёжной доставкой и полным комплектом документации, может принести лучший коммерческий результат, чем аккумулятор, приобретённый по самой низкой начальной цене.

Является ли антидемпинговое расследование ЕС плохой новостью для китайских производителей аккумуляторов?

Не обязательно.

Это, безусловно, коммерческие и нормативные проблемы, но это также может подтолкнуть отрасль к переходу на более зрелую модель.

Китайские производители аккумуляторов, которые делают ставку в первую очередь на низкие цены, могут столкнуться с усилением давления.

Производители, у которых:

• Надежные производственные системы
• Надежное качество
• Прозрачная документация
• Международные сертификаты
• Возможности OEM
• Надежные цепочки поставок
• Долгосрочные отношения с клиентами

могут оказаться в более выгодном положении для адаптации.

Для компании «Хуатай» это служит подтверждением стратегии, которая развивается уже на протяжении многих лет:

От низкозатратного производства к производству высококачественной продукции.

Цель заключается не просто в том, чтобы продать батарейку типа АА по самой низкой цене.

Цель состоит в том, чтобы предложить европейским клиентам конкурентоспособный решение по обеспечению питанием от аккумулятора.

Часто задаваемые вопросы: Антидемпинговое расследование ЕС в отношении китайских щелочных батареек

Почему ЕС инициировал антидемпинговое расследование в отношении китайских щелочных батареек?

Европейская комиссия инициировала расследование после того, как компания VARTA Consumer Batteries GmbH & Co. KGaA подала жалобу, в которой утверждалось, что щелочные батареи на основе диоксида марганца китайского происхождения поставляются по демпинговым ценам и наносят ущерб промышленности Европейского союза. Комиссия обнаружила достаточные доказательства для возбуждения разбирательства, однако окончательное решение пока не принято.

Означает ли это, что в отношении китайских щелочных батареек уже установлен факт демпинга?

Нет. Объявление от июля 2026 года представляет собой возбуждение расследования, а не окончательное решение о демпинге. Комиссия должна провести расследование по вопросам демпинга, ущерба и причинно-следственной связи, прежде чем принять решение об обоснованности введения окончательных мер.

Какие аккумуляторы подпадают под расследование ЕС 2026 года?

Расследование касается цилиндрических одноразовых первичных элементов и батарей, в которых используется щелочно-марганцевая химическая система, происходящих из Китая. В уведомлении в информационных целях указан код CN 8506 10 11, однако юридическая сфера применения товара определяется самим уведомлением о расследовании.

Включены ли в данное расследование углеродно-цинковые батареи?

Расследование конкретно касается щелочных первичных элементов и батарей на основе диоксида марганца. Углеродно-цинковые батареи относятся к другой электрохимической категории и не должны автоматически рассматриваться как подпадающие под данное дело.

Будет ли ЕС обязательно вводить антидемпинговые пошлины?

Нет. На данном этапе об этом нельзя говорить с уверенностью. В ходе расследования будет установлено, соблюдены ли правовые условия для введения мер и будет ли их введение отвечать интересам Союза.

Почему китайские щелочные батарейки так конкурентоспособны на международных рынках?

Конкурентоспособность Китая обусловлена сочетанием таких факторов, как масштабы производства, отлаженные цепочки поставок, автоматизация, обеспечение сырьем, инженерный опыт, эффективность производства и гибкие возможности по изготовлению продукции под брендом заказчика (OEM) или под собственной торговой маркой. Цена — лишь одна из составляющих общего преимущества.

Что теперь следует делать европейским импортерам?

Импортерам следует определить, подпадают ли их товары под сферу действия расследования, следить за официальными объявлениями ЕС, проверять таможенные классификации и вести точную импортную документацию. Крупным покупателям также целесообразно проанализировать альтернативные стратегии поиска поставщиков и сопоставить общую стоимость с доставкой у разных поставщиков.

Может ли компания «Хуатай» поставлять щелочные батарейки под частной торговой маркой европейским клиентам?

Компания «Хуатай» занимается разработкой и производством щелочных батареек и других типов аккумуляторов, а также предоставляет решения в рамках OEM-программы и под частными торговыми марками. Европейские клиенты могут напрямую обсуждать с компанией технические характеристики продукции, упаковку, документацию и применимые требования к соответствию рыночным стандартам.

Вывод: настоящая конкуренция перемещается с цены на совокупную ценность

Антидемпинговое расследование ЕС 2026 года в отношении китайских щелочных батарей является важным событием для европейского рынка первичных батарей. Оно отражает более глубокую структурную проблему: Как зрелая европейская отрасль производства аккумуляторов должна конкурировать с крупномасштабной, высокоинтегрированной и экономически эффективной производственной экосистемой Китая?

Ответ в конечном итоге будет зависеть от доказательств, представленных в ходе расследования, а не от предположений той или иной стороны.

Однако для таких китайских производителей, как Huatai Battery, стратегический посыл уже ясен.

Будущее международной конкуренции на рынке аккумуляторов не может основываться исключительно на предложении самой низкой заводской цены.

Это будет во всё большей степени зависеть от:

Производственные мощности + качество продукции + герметичность + автоматизация + соблюдение нормативных требований + стабильность поставок + возможность производства под брендом заказчика (OEM) + совокупная стоимость владения.

Многолетний опыт компании «Huatai Battery» в сфере производства, крупномасштабное производство углеродно-цинковых и щелочных батарей, технология автоматизированного производства HIBAR, а также возможности по производству продукции по заказу (OEM) и под собственной торговой маркой создают основу для конкурентоспособности в этих более широких сферах.

Поэтому для европейских покупателей аккумуляторов текущее расследование — это не просто вопрос “Китай или Европа?”

Более практичный вопрос заключается в следующем:

Какой поставщик аккумуляторов способен обеспечить оптимальное соотношение качества, соответствия нормативным требованиям, надежности поставок и совокупных затрат на протяжении всего цикла закупок?

Именно там определится следующий этап конкурентной борьбы на европейском рынке щелочных батареек.